Zákon o povinném výtisku

Autor: Petra Čapková

Klíčová slova: zákon o povinném výtisku, povinný výtisk, celostátní povinný výtisk, regionální povinný výtisk

Související slova: periodické publikace, neperiodické publikace, nabídková povinnost

Nadřazené – sbírka zákonů České republiky, právo, státní legislativa, akvizice

Podřazené – povinný výtisk knih, povinný výtisk periodik

Povinný výtisk

Podle České terminologické databáze knihovnictví a informační vědy (TDKIV) je povinný výtisk "výtisk dokumentu, který musí určené subjekty působící na knižním trhu v daném státě zdarma odevzdávat určeným (národním, státním, veřejným) institucím - příjemcům povinného výtisku, a to obvykle na základě zákonné povinnosti ve stanovené lhůtě od data vydání dokumentu. Povinný výtisk plní čtyři základní funkce: evidenční, bibliografickou, archivní a akviziční."

První zemí, kde se objevil povinný výtisk, byla Francie. Objevil se zde již v roce 1537.

Historický vývoj povinného výtisku v Českých zemích

Jako první knihovna v habsburské monarchii si právo povinného výtisku vymohla Universitní knihovna v Praze. Od roku 1782 sem odevzdávali povinný výtisk pouze pražští tiskaři, od roku 1807 pak tato povinnost platila pro všechny tiskaře z území Čech. První knihovnou na Moravě, která získala právo na povinný výtisk, se stala knihovna v Olomouci – univerzitní knihovna. Bylo to v roce 1807. V určitých obdobích knihovna získávala povinný výtisk i ze Slezska.

V roce 1863 vychází v rakouské monarchii tiskový zákon. § 18 tiskového zákona č. 6/1863 ř.z., stanovil mimo jiné povinnost odevzdávat povinný výtisk univerzitním nebo zemským knihovnám, které k tomu byly zvláštní vyhláškou určeny. Podle § 8 instrukce k provedení tiskového zákona z 21.2. 1863, č. 1061 to byly v Čechách Univerzitní knihovna v Praze, na Moravě Studijní knihovna v Olomouci a ve Slezsku knihovna Gymnasijního muzea v Opavě.

V roce 1935 bylo vydáno nové vládní nařízení o povinných výtiscích. Právo povinného výtisku bylo přiznáno Národní a univerzitní knihovně, knihovně Národního shromáždění a knihovně tiskového odboru předsednictva ministerské rady. Právo částečného povinného výtisku měly i některé další knihovny.

Od roku 1947 do roku 1995 vycházelo několik dalších zákonů a vyhlášek, které upravovaly právo povinného výtisku.

Povinný výtisk neperiodického tisku

V České republice povinnost povinného výtisku u neperiodického tisku upravují tyto zákony a vyhlášky:

• Zákon č. 37/1995 Sb. o neperiodických publikacích
• Zákon č. 320/2002 Sb. o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů (část 22. Změna zákona č. 37/1995 Sb., o neperiodických publikacích. Čl. XXII)
• Vyhláška MK ČR č. 252/1995 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 37/1995 Sb. (změněná vyhláškou č. 156/2003 Sb.)
• Vyhláška MK ČR č. 156/2003 Sb., kterou se mění vyhl. č. 252/1995 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 37/1995 Sb. o neperiodických publikacích

Ze zákona č. 37/1995 ze dne 8. února 1995 o neperiodických publikacích vyplývá, že je vydavatel povinen bezplatně a na vlastní náklad odevzdat z každého výtisku neperiodického publikace stanovený počet publikací příslušným knihovnám a to do 30 dnů.

Vydavatel musí odevzdat:

- 2 výtisky Národní knihovně České republiky,
- 1 výtisk Moravské zemské knihovně v Brně,
- 1 výtisk Státní vědecké knihovně v Olomouci,
- 1 jeden regionální výtisk místně příslušné státní vědecké knihovně podle sídla vydavatele.

Regionální povinný výtisk se odevzdává vždy jedné z těchto knihoven:

- Městská knihovna v Praze
- Středočeská vědecká knihovna v Kladně
- Jihočeská vědecká knihovna v Českých Budějovicích
- Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje
- Severočeská vědecká knihovna
- Krajská vědecká knihovna Liberec
- Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové
- Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě
- Krajská knihovna Karlovy Vary
- Krajská knihovna v Pardubicích
- Krajská knihovna Vysočiny
- Krajská knihovna Františka Bartoše ve Zlíně,
- Moravská zemská knihovna
- Vědecká knihovna v Olomouci

Dále je vydavatel neperiodické publikace pořízené slepeckým písmem povinen odevzdat jeden povinný výtisk Knihovně a tiskárně pro nevidomé K. E. Macana v Praze.
Vydavatel je také povinen nabídnout ke koupi jeden výtisk každé neperiodické publikace, kterou vydává, knihovnám určeným vyhláškou Ministerstva kultury, a to do 30 dnů ode dne vydání publikace.
Za nesplnění některé z povinností zákon stanovuje pokutu až do výše 50.000 Kč.

Povinný výtisk periodického tisku

V České republice povinnost povinného výtisku upravují tyto zákony:

• zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon)
• zákon č. 302/2000 Sb., kterým se mění zákon č.46/2000 Sb.
• zákon č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů
• zákon č. 227/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech
• zákon č. 281/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím daňového řádu
• zákon č. 142/2012 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti se zavedením základních registrů
• zákon č. 305/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů

Ze zákona č. 46/2000 Sb. ze dne 22. února 2000 o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů vyplývá, že je vydavatel povinen bezplatně a na vlastní náklad odevzdat z každého výtisku neperiodického publikace stanovený počet publikací příslušným knihovnám a to do 7 dnů ode dne jeho vydání.

Právo na povinný výtisk periodických publikací mají tyto knihovny:

• 2 výtisky Národní knihovně ČR,
• 1 výtisk Moravské zemské knihovně,
• 1 výtisk Knihovně Národního muzea v Praze,
• 1 výtisk Ministerstvu kultury, Archivu povinných výtisků,
• 1 výtisk Poslanecké sněmovně, Parlamentní knihovně,
• 1 výtisk každé krajské knihovně,
• 1 výtisk Městské knihovně v Praze.

Je-li periodický tisk vydáván v regionálních mutacích, vydavatel splní povinnost dodat jeden výtisk každé krajské knihovně dodáním povinného výtisku takového periodického tisku krajské knihovně příslušné podle označení regionální mutace.

Dále se odevzdává:

• 1 povinný výtisk periodického tisku, který je určen pro nevidomé a slabozraké Knihovně a tiskárně pro nevidomé K.E.Macana v Praze.

Použitá literatura

• Adresy knihoven: Adresy knihoven, které mají nárok na zasílání povinných výtisků periodik. Národní knihovna České republiky [online]. 2014 [cit. 2014-10-13]. Dostupné z: http://www.nkp.cz/o-knihovne/odborne-cinnosti/oddeleni-periodik/povinny-vytisk/prijempv
• CEJPEK, Jiří. Dějiny knihoven a knihovnictví v českých zemích a vybrané kapitoly z obecných dějin. 1. vyd. Praha: Karolinum, 1998, 192 s. ISBN 80-718-4163-3.
• CELBOVÁ, Iva. Povinný výtisk. In: KTD: Česká terminologická databáze knihovnictví a informační vědy (TDKIV) [online]. Praha : Národní knihovna ČR, 2003- [cit. 2014-11-01]. Dostupné z:http://aleph.nkp.cz/F/?func=direct&doc_number=000001196&local_base=KTD.
• CELEBOVÁ, Ludmila. Český web a povinný výtisk – jde to spolu dohromady? Knihovna [online]. 2008, roč. 19, č. 2, s. 59-75 [cit. 2015-01-18]. Dostupný z WWW: <http://knihovna.nkp.cz/knihovna82/82005.htm>. ISSN 1801-3252.
• FOJTÍK, Michal. Povinný výtisk v České republice: (se zaměřením na legislativu a elektronické online zdroje). Brno, 2006. 46 l. Dostupné z:http://is.muni.cz/th/50082/ff_b/Povinny_vytisk_v_CR.pdf?zpet=%2Fvyhledavani%2F%3Fsearch%3Dpovinn%C3%BD%20v%C3%BDtisk%20agenda:th%26start%3D1. Bakalářská práce. Masarykova univerzita. Vedoucí práce Mgr. Eva Měřínská.
• Povinný výtisk neperiodických publikací. Národní knihovna České republiky [online]. 2012 [cit. 2014-10-13]. Dostupné z: http://www.nkp.cz/sluzby/sluzby-pro/povinne-vytisky/pv/
• Příjemci povinného výtisku neperiodických publikací. Národní knihovna České republiky [online]. 2014 [cit. 2014-10-13]. Dostupné z: http://www.nkp.cz/o-knihovne/odborne-cinnosti/doplnovani-fondu/adresy-odberatelu-pv
• Zákon 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění zákona č. 302/2000 Sb., a zákona č. 320/2002 Sb. In: Sbírka zákonů. 2000. Dostupné z: http://www.mkcr.cz/assets/media-a-audiovize/Tiskov__z_kon_.doc
• Zákon č. 37/1995 Sb. o neperiodických publikacích. In: Sbírka zákonů. 1995. Dostupné z: http://www.nkp.cz/sluzby/sluzby-pro/povinne-vytisky/zakonpv-neper
• Zákony o povinném výtisku periodické produkce. Národní knihovna České republiky [online]. [cit. 2014-10-13]. Dostupné z: http://text.nkp.cz/o-knihovne/odborne-cinnosti/oddeleni-periodik/povinny-vytisk/zakonypv#zak302/