Schwarz systém

Klíčová slova: Švarcsystém, zaměstnavatel, zaměstnanec, živnostenský list, závislá činnost, Zákoník práce, zhotovitel, objednatel.

     Tento způsob „zaměstnávání“ byl pojmenován po podnikateli ve stavebnictví Miroslavu Švarcovi, který začínal se živností v r. 1989, kdy legislativa živnostníkům neumožňovala zaměstnávat pracovníky formou pracovního poměru. Proto využíval smlouvy o dílo a v tomto způsobu pokračoval až do jeho zákazu. Jeho jméno dalo vznik výrazu Švarcsystém jako pojmenování pro závislou činnost protizákonně převedenou na obchodní vztah objednatele (ve skutečnosti zaměstnavatele) a zhotovitele (ve skutečnosti zaměstnance) s vlastním živností.

     Zákaz skrytého zaměstnávání formou objednávání práce u osob samostatně výdělečně činných s vlastním(i) živnostenským(i) listem(y) vznikl z přesvědčení politiků, že touto formou unikají státu peníze z odvodů – daně a pojistného.

     Vzhledem k tomu, že vzniklo mnoho nejasností, co je a co není Švarcsystém a přitom hrozily výrazné postihy za porušení zákona, vydalo Ministerstvo financí v roce 2005 Pokyn č. D – 285, v němž vymezilo podmínky pro závislou činnost (tzn. zaměstnanecký poměr). V něm je hlavní definice závislé činnosti: „Podstatným a základním rysem závislé činnosti je skutečnost, že není vykonávána zcela nezávisle, tzn. pod vlastním jménem, na vlastní účet a s vlastní odpovědností poplatníka, ale naopak podle pokynů toho, kdo odměnu za vykonanou práci vyplácí (plátce).“, kde poplatníkem se rozumí zaměstnanec a plátcem zaměstnavatel.

Znaky Švarcsystému

• Objednatel a zhotovitel má mít v obchodním vztahu rovnocenné postavení. Nemá-li jej a vztah je postaven na systému příkazů objednatele, je to znak Švarcsytému.

• Vůči třetím osobám nevystupuje zhotovitel vlastním jménem a na vlastní zodpovědnost, ale jménem objednatele.

• Objednatel odměňuje zhotovitele měsíčně stále stejnou nebo podobnou částkou. • Zhotovitel nemá vlastní pracovní pomůcky, ale využívá pomůcky objednatele.

• Zhotovitel pracuje pouze pro jednoho objednatele, nemá vlastní zakázky pro jiné zákazníky. Někdy je tato skutečnost podchycena přímo ve smlouvě, kde je výslovný zákaz práce pro jiné objednatele.

• Objednatel kontroluje dodržování pracovní doby zhotovitelem, případně od ní odvozuje odměnu za práci.

O Švarcsystém se nejedná, pokud:

• při objednávce práce u zhotovitele, který má vlastní zaměstnance, přičemž objednatel v tomto případě nemusí mít žádné své zaměstnance,

• pro objednatele na smlouvu pracuje zhotovitel, který nemá stejný obor činnosti jako objednatel (například pro stavební firmu účetní, pro marketingovou firmu řemeslník).

Výhody Švarcsystému

1. pro zaměstnavatele:

a) má jednodušší administrativu,

b) neposkytuje a vyplácí dovolenou,

c) nevyplácí mzdu v období, kdy není práce,

d) nevyplácí náhrady za pracovní úrazy a nemoci z povolání,

e) může okamžitě ukončit spolupráci se zaměstnancem, který mu nevyhovuje,

2. pro zaměstnance:

a) zpravidla od zaměstnavatele získává vyšší odměnu,

b) není omezován na jednoho objednatele a může získávat zakázky i od jiných subjektů,

c) může kombinovat několik odlišných činností,

d) může flexibilněji využívat čas,

e) může uplatňovat náklady, které by jako zaměstnanec nemohl.

Nevýhody Švarcsystému pro zaměstnance:

a) zatížení administrativou,

b) riziko ztráty výdělku v období, kdy objednatel pro něho nemá práci a kdy by jako zaměstnanec měl nárok na náhradu mzdy,

c) nutnost zakoupit vlastní pracovní pomůcky, například nářadí,

d) nemá nárok na zaměstnanecké výhody, jako je dovolená, různé náhrady, stravenky, čerpání z Fondu kulturních a sociálních potřeb,

e) nemá nárok na případnou náhradu za pracovní úraz nebo nemoc z povolání,

f) v případě okamžitého ukončení spolupráce s objednatelem se ukončení řeší podle vzájemně smluvně dohodnutých podmínek a zaměstnanec nemá nárok na odstupné podle Zákoníku práce.