Schwarz systém
Klíčová slova: Švarcsystém, zaměstnavatel, zaměstnanec, živnostenský list, závislá činnost, Zákoník práce, zhotovitel, objednatel,
Tento způsob „zaměstnávání“ byl pojmenován po podnikateli ve stavebnictví Miroslavu Švarcovi, který začínal se živností v r. 1989, kdy legislativa živnostníkům neumožňovala zaměstnávat pracovníky formou pracovního poměru. Proto využíval smlouvy o dílo a v tomto způsobu pokračoval až do jeho zákazu. Jeho jméno dalo vznik výrazu Švarcsystém jako pojmenování pro závislou činnost protizákonně převedenou na obchodní vztah objednatele (ve skutečnosti zaměstnavatele) a zhotovitele (ve skutečnosti zaměstnance) s vlastním živností.
Zákaz skrytého zaměstnávání formou objednávání práce u osob samostatně výdělečně činných s vlastním(i) živnostenským(i) listem(y) vznikl z přesvědčení politiků, že touto formou unikají státu peníze z odvodů – daně a pojistného.
Vzhledem k tomu, že vzniklo mnoho nejasností, co je a co není Švarcsystém a přitom hrozily výrazné postihy za porušení zákona, vydalo Ministerstvo financí v roce 2005 Pokyn č. D – 285, v němž vymezilo podmínky pro závislou činnost (tzn. zaměstnanecký poměr). V něm je hlavní definice závislé činnosti: „Podstatným a základním rysem závislé činnosti je skutečnost, že není vykonávána zcela nezávisle, tzn. pod vlastním jménem, na vlastní účet a s vlastní odpovědností poplatníka, ale naopak podle pokynů toho, kdo odměnu za vykonanou práci vyplácí (plátce).“, kde poplatníkem se rozumí zaměstnanec a plátcem zaměstnavatel. *Pokyn č. D – 285*
Znaky Švarcsystému
• Objednatel a zhotovitel má mít v obchodním vztahu rovnocenné postavení. Nemá-li jej a vztah je postaven na systému příkazů objednatele, je to znak Švarcsytému. • Vůči třetím osobám nevystupuje zhotovitel vlastním jménem a na vlastní zodpovědnost, ale jménem objednatele. • Objednatel odměňuje zhotovitele měsíčně stále stejnou nebo podobnou částkou. • Zhotovitel nemá vlastní pracovní pomůcky, ale využívá pomůcky objednatele. • Zhotovitel pracuje pouze pro jednoho objednatele, nemá vlastní zakázky pro jiné zákazníky. Někdy je tato skutečnost podchycena přímo ve smlouvě, kde je výslovný zákaz práce pro jiné objednatele. • Objednatel kontroluje dodržování pracovní doby zhotovitelem, případně od ní odvozuje odměnu za práci. O Švarcsystém se nejedná, pokud: • při objednávce práce u zhotovitele, který má vlastní zaměstnance, přičemž objednatel v tomto případě nemusí mít žádné své zaměstnance, • pokud pro objednatele na smlouvu pracuje zhotovitel, který nemá stejný obor činnosti jako objednatel (například pro stavební firmu účetní, pro marketingovou firmu řemeslník).
Výhody Švarcsystému
1. pro zaměstnavatele: a) má jednodušší administrativu, b) neposkytuje a vyplácí dovolenou, c) nevyplácí mzdu v období, kdy není práce, d) nevyplácí náhrady za pracovní úrazy a nemoci z povolání, e) může okamžitě ukončit spolupráci se zaměstnancem, který mu nevyhovuje,
2. pro zaměstnance: a) zpravidla od zaměstnavatele získává vyšší odměnu, b) není omezován na jednoho objednatele a může získávat zakázky i od jiných subjektů, c) může kombinovat několik odlišných činností, d) může flexibilněji využívat čas, e) může uplatňovat náklady, které by jako zaměstnanec nemohl.
Nevýhody Švarcsystému pro zaměstnance:
a) zatížení administrativou, b) riziko ztráty výdělku v období, kdy objednatel pro něho nemá práci a kdy by jako zaměstnanec měl nárok na náhradu mzdy, c) nutnost zakoupit vlastní pracovní pomůcky, například nářadí, d) nemá nárok na zaměstnanecké výhody, jako je dovolená, různé náhrady, stravenky, čerpání z Fondu kulturních a sociálních potřeb, e) nemá nárok na případnou náhradu za pracovní úraz nebo nemoc z povolání, f) v případě okamžitého ukončení spolupráce s objednatelem se ukončení řeší podle vzájemně smluvně dohodnutých podmínek a zaměstnanec nemá nárok na odstupné podle Zákoníku práce.
