Grantové řízení

Autor: Daniela Riedlová Klíčová slova: grant, grantové řízení, dotace, schvalování grantů Synonyma: příspěvek, dotace Související pojmy: nadřazené: finanční podpora podřazené: grant, příspěvek

Charakteristika V současné době chápeme grantové řízení jako proces výběru subjektů pro udělení finančních prostředků a způsob jejich implementace. Transparentní grantový proces předpokládá zveřejnění podmínek a kritérií pro poskytnutí dotace, odborně zdatné členy grantové komise, veřejné vyhlášení výsledků grantového řízení, a také zveřejnění výsledků aktivit, které byly podpořeny. Neoddělitelnou součástí grantového řízení je vyřizování administrativní agendy, jak ze strany žadatele, tak i poskytovatele. To zahrnuje přípravu projektů, jejich vyúčtování, uzavírání smluv o poskytnutí grantu, zpracování závěrečných zpráv, jejich vyhodnocení spolu s vyhodnocením výsledků podpořených projektů. Podobné pojmy Dotace: „finanční podpora ze státního či veřejného rozpočtu poskytovaná na projekt na základě žádosti a splnění předem daných podmínek poskytovatele.“ Nadace: „je forma nestátní neziskové organizace. Legislativa vymezuje nadace jako účelové sdružení majetku, jehož hlavním posláním je poskytování nadačních příspěvků (grantů), třetím osobám. Svou podstatou představují zdroje finančních prostředků pro veřejně prospěšné aktivity.“ Dar: „bezúplatný převod majetku, který se uskutečňuje na základě darovací smlouvy.“ Grant: „finanční podpora, která má specifičtější účelnost než dotace, tedy účel tohoto daru je přesněji stanoven.“ Typy grantových řízení V grantovém řízení lze z hlediska poskytovatele grantu figurovat třemi způsoby. Jako dárce, kdy nadace nebo společnost rozděluje malé granty a podporuje, co žadatel požaduje. Z hlediska administrace je nejdůležitější zajistit, aby peníze byly utraceny legitimně. Často je tento přístup definován jako „ruce pryč“, protože není sledován výsledek projektu.

Investorský přístup je vymezen oblastí potřeby a zájmů poskytovatele grantu. Proto zvažuje, které žádosti a projekty nejvíce odpovídají jeho požadavkům. Hlavní administrativní prací je zajistit, aby byli podpořeni dostatečně kvalitní žadatelé a projekty. Přístup poskytovatele grantu je v tomto případě vystižen pečlivým zkoumáním v počátečním stádiu grantového řízení, ale ve chvíli, kdy je grant přidělen, role dárce se omezuje na monitorování jeho investice. 

Třetím způsob přístupu k poskytování grantu je charakterizován jako tzv. spolutvůrce. Tito hrají aktivní roli při stanovování cílů. Období, na které se v těchto případech poskytuje grant, nezřídka přesahuje jeden rok a podle toho se odvíjí výše příspěvku. Hlavním administrativním úkolem je zajistit adekvátní podporu projektů a jejich hodnocení. Tito dárci si často sami vyhledávají projekty, které budou podporovat. Přístup ke grantovému řízení lze dělit i podle aktivity poskytovatele v tomto procesu. Nadace může vystupovat re-aktivně, kdy vyhlásí program a čeká, kteří žadatelé se přihlásí. Pro-aktivní přístup zahrnuje vytvoření programu a samostatného vyhledávání potenciálních příjemců grantu. Průběh grantového řízení ovlivňuje nezřídka i publicita, se kterou je vyhlašováno. Pokud se jedná o otevřené grantování, je vyhlášena veřejná soutěž, do které se může přihlásit každý, kdo splňuje kritéria daného programu. Tyto programy jsou vyhlašovány v médiích, v materiálech nadací apod. V případě zavřeného grantování nejsou programy vyhlašovány veřejně, ale sami poskytovatelé si vybírají příjemce grantů, které následně osloví. Průběh grantového řízení Grantového řízení zahrnuje vyhlášení grantu, žádost o něj, vyhodnocování a schvalování a následně jeho čerpání. Tyto činnosti probíhají v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a zákony, které upravují činnost poskytovatele grantu.