Elektronické volby

Autor: Kateřina Petrová
Klíčová slova: e-government, volby
Synonyma: e-volby, e-voting
Související pojmy:

Nadřazené – e-government, eParticipace

Podřezené - ----

Charakteristika:

Elektronické jsou volby, při kterých občané – voliči volí prostřednictvím počítače a internetu. Ale také například s použitím digitální televize či pomocí SMS zpráv. Volební hlas se zde vyskytuje pouze v elektronické podobě. V zahraničí je již částečně tento způsob hlasování využíván, a to zejména v Nizozemsku, USA, Spojeném království, Švýcarsku a Estonsku.^[1]

Typy elektronických voleb:

Elektronické volby můžeme rozdělit do dvou typů:
1. Poll-site electronic voting – tyto volby se stejně jako „klasické“ volby odehrávají ve volebních místnostech ve stanovený čas a datum, ale na rozdíl od „klasických voleb jsou využívány elektronické zařízení, definované zákonem. Hlas voliče je tedy zde sice elektronický, ale jinak neřeší problém občanů, kteří se v stanovený den nemohou dostat do volební místnosti. Tento typ e-voleb je využívaný hlavně v USA.
2. Remote electronic voting (e-voting dle terminologie EU) – tyto volby se také odehrávají v přesně stanovený čas a datum, ale na rozdíl od předchozích je možno hlas odevzdat na libovolném elektronickém zařízení splňujícím technické požadavky kompatibility s volebním systémem. Toto zařízení se může nacházet kdekoliv a umožňuje tak hlasovat lidem z domova i ze zahraničí. ^[2]

Výhody a nevýhody e-voleb:

Výhody:

E-volby umožňují eliminovat nevýhody „klasického“ systému voleb, tedy zejména:

Vysoké procento neplatných hlasovacích lístků;
nízký komfort voličů (a s tím spojené snižování volební účasti);
nízká dostupnost voleb pro znevýhodněné spoluobčany;
nemožnost autokorekce odevzdaného hlasu voličem;
vysoké náklady.^[3]

Vedle toho elektronické volby poskytují i řadu specifických výhod:

Potenciálně vyšší voličská účast – nejčastěji uváděný důvod pro zavedení e-voleb. Vzdálená elektronická volba by pomohla občanům, kteří se nenacházejí v místě bydliště, či se z různých důvodů nemohou dostavit k volební urně. Předpokládá se také, že alternativa elektronické volby je přitažlivá pro mladou generaci
Rychlost sčítání a vyhodnocování hlasů – takřka nezpochybnitelný argument. Přepočítávání papírových volebních lístků těžko může soutěžit s počítačem. V případě zabezpečení je i riziko chyby a netransparentnosti nižší.
Menší finanční náklady – pokud by byla „papírová“ volba nahrazena elektronickou,, odpadlo by tištění a distribuce volebních lístků
Přiblížení voličů k politikům, možnost snadných referend – přímá participace občanů na správě země dosud nebyla možná z organizačně-technicko-finančních důvodů. To e-volby řeší, v podstatě se jen vyjádříte k anketní otázce na serveru
Nezpochybnění volebního hlasu – pokud předpokládáme odpovídající zabezpečení, tak volič nemůže volit dvakrát, nemůže svůj hlas změnit a nelze zpětně zjistit ani voličovu identitu, ani jeho volbu

Nevýhody:

Nebezpečnost – nejvýznamnější a nejčastěji zmiňovaný argument. Pokud bude volič hlasovat ze svého počítače, jak zajistíme bezpečnost u uživatele, aby nikdo nemohl počítač k volbě vzdáleně zneužít ještě před šifrováním a zabezpečenou komunikací mezi voličem a volebním serverem? Jak na viry, které se umí spustit v konkrétní hodinu a mohly by poškodit mnoho počítačů voličů? A co hromadné útoky ve stejném okamžiku, které by mohly přetížit a vyřadit volební servery? Tyto a další možné otázky si kladou odpůrci e-voleb, aniž by příznivci uměli přesvědčivě odpovědět. Na stranu pochybovačů se občas přidávají i odborníci, kteří nevěří v systém, jenž by zaručil ochranu identity voliče.
Účast voličů se nezvýší – jinými slovy: zvýšit se může, ale pouze krátkodobě či nepatrně. Ti kdo volit chtějí, k volbám půjdou. Méně zodpovědné elektronická volba nepřesvědčí.
Volba není přímá – e-volby v ČR naráží na právní překážky. Ústava České republiky požaduje volby tajné, všeobecké, rovné a přímé. Minimálně poslední požadavek může vyvolat právní diskuse – jestli je možno hlasování prostřednictvím počítače pokládat za volbu přímou
Riziko volby pod nátlakem, kupování hlasů – tento argument trochu souvisí s předchozím. Tím, že volič není za plentou a není při volebním aktu viděn, stoupá riziko toho, že mu nebude umožněno svobodně hlasovat podle jeho nejlepšího přesvědčení.
Vysoké náklady – pilotní a zkušební projekty e-voleb budou bezpochyby nákladné (s tím jsou spojené i možné netransparentně zadávané zakázky IT společnostem).
Vyčleňování obyvatelstva – pod tímto názorem se skrývá obava, že pořítačově méně gramotní lidé, kteří nechtějí využívat informační technologie, budou diskriminováni.^[4]