Zákon o archivnictví a spisové službě
Autor: Jana Pekárková
Klíčová slova: právní předpis, archivnictví, spisová služba
Synonyma: ---
Související pojmy:
- nadřazené - veřejná správa
- podřazené - archiv, archiválie, dokument
Úvod
Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů[1] nabyl účinnosti k 1. lednu 2005 a nahradil zákon č. 97/1974 Sb. České archivnictví tak dostalo právní rámec, odrážející stav a uspořádání společnosti po roce 1989, upravující jeho postavení v systému veřejné správy, zabezpečující naplnění ústavou deklarovaného práva na informace, dbající na ochranu osobních údajů.
Znění zákona bylo změněno přijetím těchto právních předpisů:
Zákon č. 413/2005 Sb.[2]
Zákon č. 444/2005 Sb.[3]
Zákon č. 112/2006 Sb.[4]
Zákon č. 181/2007 Sb.[5]
Zákon č. 296/2007 Sb.[6]
Zákon č. 32/2008 Sb.[7]
Zákon č. 190/2009 Sb.[8]
Zákon č. 227/2009 Sb.[9]
Zákon č. 424/2010 Sb.[10]
Zákon č. 167/2012 Sb.[11]
Obsah předpisu
§ 1 Působnost zákona
Tento zákon upravuje výběr a evidenci archiválií v analogové a digitální podobě, jejich ochranu, práva a povinnosti vlastníků, držitelů a správců archiválií, využívání archiválií, zpracování osobních údajů pro účely archivnictví, soustavu archivů, práva a povinnosti zřizovatelů archivů, spisovou službu, působnost Ministerstva vnitra a správní delikty v této oblasti.
§ 2 Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona jsou definovány tyto pojmy:
a) archivnictví,
b) péče o archiválie,
c) archiv,
d) původce,
e) dokument,
f) archiválie,
g) výběr archiválií,
h) archivním fond,
i) archivní sbírka,
j) archivní pomůcka,
k) archivní zpracování,
l) výkon spisové služby,
m) spisovna,
n) správní archiv,
o) metadata,
p) spisový řád,
q) spisový znak,
r) skartační znak,
s) skartační lhůta,
t) zaměstnanec.
§ 3 – 62 Archivnictví
Zákon vymezuje okruh veřejnoprávních a soukromoprávních původců, kteří mají povinnost uchovávat dokumenty a umožnit výběr archiválií. Dále stanovuje kritéria výběru archiválií ve skartačním řízení i mimo něj a způsob vedení evidence archiválií (Národního archivního dědictví). Zákon upravuje režim, ve kterém je umožňováno nahlížení do archiválií, jejich vystavování, pořizování výpisů, opisů a kopií. Norma dále definuje soustavu archivů, které člení na archivy veřejné a soukromé. Stanovuje oblasti postavení a působnost správních úřadů, a to Ministerstva vnitra ČR, Národního archivu, Archivu bezpečnostních složek, státních oblastních archivů, specializovaných a bezpečnostních archivů, archivů územních samosprávních celků, soukromých archivů na úseku archivnictví a výkonu spisové služby. Upravuje podmínky akreditace archivů a povinnosti zřizovatelů archivů.
§ 63 – 70 Spisová služba
V zákoně jsou vyjmenováni původci, kteří povinně vykonávají spisovou službu a způsob jejího výkonu.
§ 71 – 72 Kontrola ve věcech archivnictví a spisové služby
Zákon vymezuje působnost Ministerstva vnitra ČR, Národního archivu a státních oblastních archivů v oblasti kontroly dodržování povinností na úseku archivnictví a výkonu spisové služby.
§ 73 – 76 Správní delikty
Zákon obsahuje podrobný výčet činů, považovaných za přestupky, správních deliktů právnických a podnikajících fyzických osob a stanovuje výši sankcí.
§ 77 – 102
§ 77 – 87 Obsahují společná, přechodná a závěrečná ustanovení, v § 88 – 102 jsou pak uvedeny předpisy, k jejichž změně přijetím tohoto zákona došlo.
Přílohy
Příloha č. 1 - výčet dokumentů, vzniklých z činnosti obchodních společností, družstev s výjimkou družstev bytových a notářů, které jsou tito za podmínek stanovených tímto zákonem povinni uchovávat a umožnit z nich výběr archiválií,
Příloha č. 2 - výčet dokumentů, které budou podle obsahu vždy předloženy k výběru za archiválie,
Příloha č. 3 - seznam vnitřních organizačních jednotek státních oblastních archivů.
Prováděcí předpisy
Vyhláška 645/2004 Sb.,[12] kterou se provádějí některá ustanovení zákona o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění vyhlášky č. 213/2012 Sb.
Vyhláška č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby[13]
Poznámky
- ↑ Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů. In: Sbírka zákonů ČR. 2004, částka 173. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=67315&fulltext=&nr=300~2F2008&part=&name=&rpp=50#local-conte
- ↑ Zákon o změně zákonů v souvislosti s přijetím zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonStruct.jsp?idBiblio=60505&fulltext=&nr=413~2F2005&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Zákon, kterým se mění zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?page=0&idBiblio=60563&fulltext=&nr=444~2F2005&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ změna zákonů v souvislosti s přijetím zákonů 110 a 111/2006 Sb. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?page=0&idBiblio=60563&fulltext=&nr=444%7E2F2005&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Zákon o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=64947&fulltext=&nr=181~2F2007&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Změna insolvenčního zákona a změny souvisejících zákonů. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=65172&fulltext=&nr=296~2F2007&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Změna zákona o ochraně utajovaných skutečností a změna dalších zákonů. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=66524&fulltext=&nr=32~2F2008&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Změna zákona o archivnictví a spisové službě a změna dalších zákonů. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=68871&fulltext=&nr=190~2F2009&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Změna zákonů v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=69019&fulltext=&nr=227~2F2009&part=&name=&rpp=50#local-contenthttp://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=69019&fulltext=&nr=227~2F2009&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Změna zákona o základních registrech a změna souvisejících zákonů. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=72811&fulltext=&nr=424~2F2010&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ Změna zákona o archivnictví a spisové službě a dalších zákonů. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?idBiblio=77575&fulltext=&nr=167~2F2012&part=&name=&rpp=50#local-content
- ↑ ,Vyhláška 645/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonInfo.jsp?idBiblio=58637&fulltext=&nr=645~2F2004&part=&name=&rpp=15#local-content
- ↑ Vyhláška č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby. Aktualizované znění na Portálu veřejné správy: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonInfo.jsp?idBiblio=77961&fulltext=&nr=259~2F2012&part=&name=&rpp=15#local-content
Zdroje
Babička, V.: Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů ze dne 30. června 2004 a prováděcí vyhlášky. Komentované vydání. Archivní časopis 55, 2005. Zvláštní příloha č. 2, s. 3-86. ISSN 0004-0398.
Kol. Autorů: Spisová a archivní služba ve státní správě, samosprávě a v podnikatelské sféře. Praha 2005. ISBN: 80-7201-549-4.
Státní oblastní archiv v Třeboni
