Grantové řízení: Porovnání verzí
| (Není zobrazeno 19 mezilehlých verzí od stejného uživatele.) | |||
| Řádek 1: | Řádek 1: | ||
| − | '''Autor:''' Daniela Riedlová | + | '''Autor:''' Daniela Riedlová |
| + | '''Klíčová slova: '''grant, grantové řízení, dotace, schvalování grantů | ||
| + | '''Synonyma:''' příspěvek, dotace | ||
| − | + | '''Související pojmy:''' | |
| − | + | ''nadřazené:'' finanční podpora | |
| − | + | ''podřazené:'' [[grant]], příspěvek | |
| − | + | | |
| − | |||
| − | == | + | == Charakteristika == |
| − | + | Grantové řízení lze chápat jako proces výběru subjektů pro udělení finančních prostředků, ať už ze státního rozpočtu <ref>DOTACE ONLINE.CZ. Co jsou to granty a dotace?. [online]. [cit. 2014-05-30]. Dostupné z:[http://www.dotaceonline.cz/Page.aspx?SP=1181 http://www.dotaceonline.cz/Page.aspx?SP=1181] </ref> nebo z fondů, které zřizuje [[Evropská unie]]. Aby bylo vyhověno současným požadavkům na transparentnost, je nutné u grantového řízení zveřejnit jeho podmínky a kritéria vedoucí k získání [[dotace]]. Komise posuzující žádosti o granty by se měla skládat z odborníků na danou problematiku. K transparentnosti vede i veřejné vyhlášení výsledků grantového řízení spolu s uveřejněním výsledků aktivit, které byly podpořeny. Administrativní stránka grantového řízení se týká obou stran grantového řízení a zahrnuje přípravu projektů, jejich vyúčtování a uzavírání smluv o poskytnutí dotace. Nedílnou součástí je i zpracování závěrečných zpráv a vyhodnocování výsledků projektů, které byly formou grantu podpořeny. | |
| − | == | + | == Získání grantu == |
| − | + | Vzhledem k tomu, že se granty poskytují v mnoha oblastech, liší se také podmínky pro jejich získání. | |
| − | === | + | === Obecné zásady === |
| + | |||
| + | *granty jsou doplňkovým financováním | ||
| + | *jsou určeny na financování konkrétního projektu | ||
| + | *nelze je poskytovat zpětně <ref>Granty Evropské unie. ''Evropská komise: Zastoupení v České republice'' [online]. 2012 [cit. 2014-07-15]. Dostupné z: [http://ec.europa.eu/ceskarepublika/granty_cs.htm http://ec.europa.eu/ceskarepublika/granty_cs.htm] </ref> | ||
| + | |||
| + | == Typy grantových řízení == | ||
| + | |||
| + | V grantovém řízení lze z hlediska poskytovatele grantu figurovat třemi způsoby. | ||
| + | |||
| + | === Dárce === | ||
| + | |||
| + | Jako dárce, kdy [[nadace]] nebo společnost rozděluje malé granty a podporuje, co žadatel požaduje. Z hlediska administrace je nejdůležitější zajistit, aby peníze byly utraceny legitimně. Často je tento přístup definován jako „ruce pryč“ <ref>HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků.s.9.</ref>, protože není sledován výsledek projektu. | ||
| + | |||
| + | === Investor === | ||
Investorský přístup je vymezen oblastí potřeby a zájmů poskytovatele grantu. Proto zvažuje, které žádosti a projekty nejvíce odpovídají jeho požadavkům. Hlavní administrativní prací je zajistit, aby byli podpořeni dostatečně kvalitní žadatelé a projekty. Přístup poskytovatele grantu je v tomto případě vystižen pečlivým zkoumáním v počátečním stádiu grantového řízení, ale ve chvíli, kdy je grant přidělen, role dárce se omezuje na monitorování jeho investice. | Investorský přístup je vymezen oblastí potřeby a zájmů poskytovatele grantu. Proto zvažuje, které žádosti a projekty nejvíce odpovídají jeho požadavkům. Hlavní administrativní prací je zajistit, aby byli podpořeni dostatečně kvalitní žadatelé a projekty. Přístup poskytovatele grantu je v tomto případě vystižen pečlivým zkoumáním v počátečním stádiu grantového řízení, ale ve chvíli, kdy je grant přidělen, role dárce se omezuje na monitorování jeho investice. | ||
| − | === Spolutvůrce < | + | === Spolutvůrce === |
| + | |||
| + | Třetí způsob přístupu je charakterizován jako tzv. spolutvůrce. Tito hrají aktivní roli při stanovování cílů. Období, na které se v těchto případech poskytuje grant, nezřídka přesahuje jeden rok a podle toho se odvíjí výše příspěvku. Hlavním administrativním úkolem je zajistit adekvátní podporu projektů a jejich hodnocení. Tito dárci si často sami vyhledávají projekty, které budou podporovat.<ref>HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků.s.9.</ref> | ||
| + | |||
| + | == Přístup ke grantovému řízení == | ||
| + | |||
| + | Přístup ke grantovému řízení lze dělit podle aktivity poskytovatele v tomto procesu. Nadace může vystupovat '''re-aktivně''', kdy vyhlásí program a čeká, kteří žadatelé se přihlásí. '''Pro-aktivní přístup''' zahrnuje vytvoření programu a samostatného vyhledávání potenciálních příjemců grantu.<ref>HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků.s.10.</ref> | ||
| + | |||
| + | == Průběh grantového řízení == | ||
| + | |||
| + | Průběh grantového řízení zahrnuje vyhlášení grantu, žádost o něj, vyhodnocování a schvalování a následně jeho čerpání. '''Vyhlašování grantů''' probíhá několikrát do roka, záleží na jejich typu a zaměření. Tomu odpovídá i přijímání žádostí. Ve většině případů jsou vyhlášeny dva termíny v roce, kdy je možné projekty a žádosti zasílat. Toto si řídí [[poskytovatel grantu]]. Pokud o grant žádá například [[obec]], musí se řídit nejen pravidly danými poskytovatelem grantu, ale i zákonem vztahujícím se na finanční hospodaření obcí. <ref>Česká Republika. O rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. In: ''250/2000''. 2000. Dostupné z: [http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=250~2F2000&rpp=15#seznam http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=250~2F2000&rpp=15#seznam]</ref> | ||
| − | + | '''Vyhodnocování projektů''' a žádostí se věnuje pověřený pracovník, který je v oblasti řádně vzdělán a poučen. V jeho pravomoci je nevyhovující granty odmítnout a z řízení vyřadit. Toto vyřazení musí být řádně zdůvodněno. | |
| − | + | '''Schvalování''' pak probíhá za účasti představenstva nebo vedení společnosti. Čerpání grantů je sledováno podle v závislosti na přístupu dárce, jak bylo zmíněno výše. | |
| − | + | Průběh grantového řízení ovlivňuje nezřídka i '''publicita''', se kterou je vyhlašováno. Pokud se jedná o otevřené grantování, je vyhlášena [[veřejná soutěž]], do které se může přihlásit každý, kdo splňuje kritéria daného programu. Tyto programy jsou vyhlašovány v médiích, v materiálech nadací apod. V případě zavřeného grantování nejsou programy vyhlašovány veřejně, ale sami poskytovatelé si vybírají příjemce grantů, které následně osloví. | |
| − | == | + | == Poznámky == |
| − | + | <references /> | |
| − | + | == Seznam zdrojů == | |
| − | ''' | + | *Česká Republika. O rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. In: ''250/2000''. 2000. Dostupné z: [http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=250~2F2000&rpp=15#seznam http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=250~2F2000&rpp=15#seznam] |
| + | *DOTACE ONLINE.CZ. Co jsou to granty a dotace?. [online]. [cit. 2014-05-30]. Dostupné z:[http://www.dotaceonline.cz/Page.aspx?SP=1181 http://www.dotaceonline.cz/Page.aspx?SP=1181] | ||
| + | *Granty Evropské unie. ''Evropská komise: Zastoupení v České republice'' [online]. 2012 [cit. 2014-07-15]. Dostupné z: [http://ec.europa.eu/ceskarepublika/granty_cs.htm http://ec.europa.eu/ceskarepublika/granty_cs.htm] | ||
| + | *HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků. 1. vyd. Brno: Doplněk, 2001, 44 s. ISBN 80-723-9092-9. | ||
| − | + | | |
Aktuální verze z 25. 7. 2014, 20:49
Autor: Daniela Riedlová
Klíčová slova: grant, grantové řízení, dotace, schvalování grantů
Synonyma: příspěvek, dotace
Související pojmy:
nadřazené: finanční podpora
podřazené: grant, příspěvek
Charakteristika
Grantové řízení lze chápat jako proces výběru subjektů pro udělení finančních prostředků, ať už ze státního rozpočtu [1] nebo z fondů, které zřizuje Evropská unie. Aby bylo vyhověno současným požadavkům na transparentnost, je nutné u grantového řízení zveřejnit jeho podmínky a kritéria vedoucí k získání dotace. Komise posuzující žádosti o granty by se měla skládat z odborníků na danou problematiku. K transparentnosti vede i veřejné vyhlášení výsledků grantového řízení spolu s uveřejněním výsledků aktivit, které byly podpořeny. Administrativní stránka grantového řízení se týká obou stran grantového řízení a zahrnuje přípravu projektů, jejich vyúčtování a uzavírání smluv o poskytnutí dotace. Nedílnou součástí je i zpracování závěrečných zpráv a vyhodnocování výsledků projektů, které byly formou grantu podpořeny.
Získání grantu
Vzhledem k tomu, že se granty poskytují v mnoha oblastech, liší se také podmínky pro jejich získání.
Obecné zásady
- granty jsou doplňkovým financováním
- jsou určeny na financování konkrétního projektu
- nelze je poskytovat zpětně [2]
Typy grantových řízení
V grantovém řízení lze z hlediska poskytovatele grantu figurovat třemi způsoby.
Dárce
Jako dárce, kdy nadace nebo společnost rozděluje malé granty a podporuje, co žadatel požaduje. Z hlediska administrace je nejdůležitější zajistit, aby peníze byly utraceny legitimně. Často je tento přístup definován jako „ruce pryč“ [3], protože není sledován výsledek projektu.
Investor
Investorský přístup je vymezen oblastí potřeby a zájmů poskytovatele grantu. Proto zvažuje, které žádosti a projekty nejvíce odpovídají jeho požadavkům. Hlavní administrativní prací je zajistit, aby byli podpořeni dostatečně kvalitní žadatelé a projekty. Přístup poskytovatele grantu je v tomto případě vystižen pečlivým zkoumáním v počátečním stádiu grantového řízení, ale ve chvíli, kdy je grant přidělen, role dárce se omezuje na monitorování jeho investice.
Spolutvůrce
Třetí způsob přístupu je charakterizován jako tzv. spolutvůrce. Tito hrají aktivní roli při stanovování cílů. Období, na které se v těchto případech poskytuje grant, nezřídka přesahuje jeden rok a podle toho se odvíjí výše příspěvku. Hlavním administrativním úkolem je zajistit adekvátní podporu projektů a jejich hodnocení. Tito dárci si často sami vyhledávají projekty, které budou podporovat.[4]
Přístup ke grantovému řízení
Přístup ke grantovému řízení lze dělit podle aktivity poskytovatele v tomto procesu. Nadace může vystupovat re-aktivně, kdy vyhlásí program a čeká, kteří žadatelé se přihlásí. Pro-aktivní přístup zahrnuje vytvoření programu a samostatného vyhledávání potenciálních příjemců grantu.[5]
Průběh grantového řízení
Průběh grantového řízení zahrnuje vyhlášení grantu, žádost o něj, vyhodnocování a schvalování a následně jeho čerpání. Vyhlašování grantů probíhá několikrát do roka, záleží na jejich typu a zaměření. Tomu odpovídá i přijímání žádostí. Ve většině případů jsou vyhlášeny dva termíny v roce, kdy je možné projekty a žádosti zasílat. Toto si řídí poskytovatel grantu. Pokud o grant žádá například obec, musí se řídit nejen pravidly danými poskytovatelem grantu, ale i zákonem vztahujícím se na finanční hospodaření obcí. [6]
Vyhodnocování projektů a žádostí se věnuje pověřený pracovník, který je v oblasti řádně vzdělán a poučen. V jeho pravomoci je nevyhovující granty odmítnout a z řízení vyřadit. Toto vyřazení musí být řádně zdůvodněno.
Schvalování pak probíhá za účasti představenstva nebo vedení společnosti. Čerpání grantů je sledováno podle v závislosti na přístupu dárce, jak bylo zmíněno výše.
Průběh grantového řízení ovlivňuje nezřídka i publicita, se kterou je vyhlašováno. Pokud se jedná o otevřené grantování, je vyhlášena veřejná soutěž, do které se může přihlásit každý, kdo splňuje kritéria daného programu. Tyto programy jsou vyhlašovány v médiích, v materiálech nadací apod. V případě zavřeného grantování nejsou programy vyhlašovány veřejně, ale sami poskytovatelé si vybírají příjemce grantů, které následně osloví.
Poznámky
- ↑ DOTACE ONLINE.CZ. Co jsou to granty a dotace?. [online]. [cit. 2014-05-30]. Dostupné z:http://www.dotaceonline.cz/Page.aspx?SP=1181
- ↑ Granty Evropské unie. Evropská komise: Zastoupení v České republice [online]. 2012 [cit. 2014-07-15]. Dostupné z: http://ec.europa.eu/ceskarepublika/granty_cs.htm
- ↑ HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků.s.9.
- ↑ HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků.s.9.
- ↑ HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků.s.10.
- ↑ Česká Republika. O rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. In: 250/2000. 2000. Dostupné z: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=250~2F2000&rpp=15#seznam
Seznam zdrojů
- Česká Republika. O rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. In: 250/2000. 2000. Dostupné z: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&nr=250~2F2000&rpp=15#seznam
- DOTACE ONLINE.CZ. Co jsou to granty a dotace?. [online]. [cit. 2014-05-30]. Dostupné z:http://www.dotaceonline.cz/Page.aspx?SP=1181
- Granty Evropské unie. Evropská komise: Zastoupení v České republice [online]. 2012 [cit. 2014-07-15]. Dostupné z: http://ec.europa.eu/ceskarepublika/granty_cs.htm
- HURYTOVÁ, Ivana. Grantování: proces přidělování nadačních příspěvků. 1. vyd. Brno: Doplněk, 2001, 44 s. ISBN 80-723-9092-9.
