NGOs (nevládní neziskové organizace): Porovnání verzí

Z WikiKnihovna
m (32 revizí: IMPORT N: import stránek z hlavního jmenného prostoru z KiskWiki (http://kisk.phil.muni.cz/))
 
(Není zobrazeno 15 mezilehlých verzí od jednoho dalšího uživatele.)
Řádek 3: Řádek 3:
 
'''Klíčová slova:''' nevládní organizace, neziskové organizace
 
'''Klíčová slova:''' nevládní organizace, neziskové organizace
  
'''Synonyma:'''  
+
'''Synonyma:''' --
  
 
'''Související pojmy:'''
 
'''Související pojmy:'''
 
  
  
Řádek 13: Řádek 12:
  
  
'''Nestátní nezisková organizace''' (NNO) je označována jako "organizace, která vznikla za účelem vykonávání veřejně prospěšné činnosti, nikoliv za účelem dosahování zisku." To však neznamená, že nemůže v rámci své činnosti dosahovat určitého zisku, musí ho však opět investovat do činnosti, pro kterou byla organizace vytvořena.
+
'''Nestátní nezisková organizace''' (NNO) je označována jako ''organizace, která vznikla za účelem vykonávání veřejně prospěšné činnosti, nikoliv za účelem dosahování zisku.''<ref>STEJSKAL, Jan. ''Ekonomika neziskové organizace.'' 1. vyd. Praha : Junák – svaz skautů a skautek ČR, 2010. 272 s. ISBN 978-80-86825-55-7.</ref>
  
Komplexní a mezinárodně uznávanou charakteristiku '''nestátních neziskových organizací''' , která se snaží sledovat problematiku z nejrůznějších možných úhlů, přinesli ve svých studiích profesoři Salamon a Anheier. Oba autoři chápou nestátní neziskový sektor jako soubor institucí, které existují vně státních struktur, avšak slouží v zásadě veřejným zájmům, na rozdíl od zájmů nestátních. Za určující považují pět základních vlastností, podle nichž jsou nestátní neziskové organizace:
+
''Komplexní a mezinárodně uznávanou charakteristiku '''nestátních neziskových organizací''' , která se snaží sledovat problematiku z nejrůznějších možných úhlů, přinesli ve svých studiích profesoři Salamon a Anheier. Oba autoři chápou nestátní neziskový sektor jako soubor institucí, které existují vně státních struktur, avšak slouží v zásadě veřejným zájmům, na rozdíl od zájmů nestátních. Za určující považují pět základních vlastností, podle nichž jsou nestátní neziskové organizace'':<ref>ŠKARABELOVÁ, Simona. ''Vymezení pojmu nestátní nezisková organizace'' [online]. [cit. 2012-01-10]. Dostupné z: http://www.e-cvns.cz/soubory_diskuse/vymezeni_nno.pdf.</ref>
  
 
#'''institucionalizované''' (organized) - tj. mají jistou institucionální strukturu, jistou organizační skutečnost, bez ohledu na to, zda jsou formálně nebo právně registrovány;
 
#'''institucionalizované''' (organized) - tj. mají jistou institucionální strukturu, jistou organizační skutečnost, bez ohledu na to, zda jsou formálně nebo právně registrovány;
Řádek 26: Řádek 25:
 
==Typologie neziskových organizací v ČR==
 
==Typologie neziskových organizací v ČR==
  
V české odborné ekonomické literatuře není jednoznačně definována charakteristika organizací, které působí v neziskovém sektoru. Názory na zahrnutí těch kterých organizací do nestátního neziskového sektoru se různí podle kritérií jejich členění:
+
Z hlediska financování rozdělujeme národní hospodářství na '''ziskový a neziskový sektor'''. '''Nevládní neziskové organizace se řadí mezi sektor neziskový'''. Ten se dále dělí na sektor '''veřejný, soukromý''' (sem řadíme NNO) a '''sektor domácností'''. Nestátní neziskové organizace tedy patří do tzv. neziskového soukromého sektoru, někdy také nazývaného jako třetí sektor.
  
 +
Dále můžeme charakterizovat další tři vymezení:
  
'''Podle právní normy'''
+
# '''ekonomicko – finanční vymezení''' – financování organizace je založeno na dobrovolném příspěvku subjektů
 +
# '''právní vymezení''' – NNO je právnická osoba, která je založená za účelem poskytování veřejně prospěšných služeb
 +
# '''funkcionální vymezení''' - NNO je účelově zaměřený subjekt, který reaguje na potřeby společnosti a to v oblasti sociální, kulturní, zdravotní, apod.
  
Toto členění vychází z důrazu kladeného v praxi na institucionální formu neziskových organizací, která je vymezena jen danou legislativou. V právním systému je vymezení neziskové organizace nejblíže zákon č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu, který v § 18, odstavci 7 definuje tzv. organizaci charakteru právnické osoby, která nebyla zřízena nebo založena za účelem podnikání. Zákon sem řadí tyto organizace:
+
Přehled neziskových organizací uvádí '''zákon o daních z příjmu'''. Přehled uvádí všechny právnické osoby považované za poplatníky a které nebyly založeny za účelem podnikání. Patří mezi ně:
* zájmová sdružení právnických osob, pokud tato sdružení mají právní subjektivitu,
+
* zájmová sdružení právnických osob
* občanská sdružení včetně odborových organizací,
+
* občanská sdružení
* politické strany a politická hnutí,
+
* politické strany a politická hnutí
* registrované církve a náboženské společnosti,
+
* církevní právnické osoby
* nadace, nadační fondy,
+
* nadace a nadační fondy
* obecně prospěšné společnosti,
+
* obecně prospěšné organizace
* veřejné vysoké školy,
+
* veřejné vysoké školy
* obce,
+
* veřejné výzkumné organizace
* vyšší územní samosprávné celky,
+
* školské právnické osoby
* organizační složky státu a územních samosprávných celků (do roku 2001 rozpočtové organizace),
+
* obce, kraje, jejich organizační sloţky a příspěvkové organizace
* příspěvkové organizace,
+
* organizační složky státu
 
* státní fondy
 
* státní fondy
* subjekty, o nichž tak stanoví zvláštní zákon.
+
* subjekty, které jsou tak ustanoveny zákonem
  
  
'''Podle kritéria globálního charakteru poslání'''
+
'''Podle kritéria globálního charakteru poslání''':
  
*'''Organizace veřejně prospěšné''' (Public Benefit Organzations - PBO), které jsou založeny za účelem poslání spočívající v produkci veřejných a smíšených statků, které uspokojují potřeby veřejnosti - společnosti (příkladně charita, ekologie, zdravotnictví, vzdělávání, veřejná správa),
+
'''''Organizace veřejně prospěšné''' (Public Benefit Organzations - PBO), které jsou založeny za účelem poslání spočívající v produkci veřejných a smíšených statků, které uspokojují potřeby veřejnosti - společnosti (příkladně charita, ekologie, zdravotnictví, vzdělávání, veřejná správa),''
*'''Organizace vzájemně prospěšné''' (Mutual Benefit Organizations - MBO), které jsou založeny za účelem vzájemné podpory skupin občanů (i právnických osob), které jsou spjaty společným zájmem. Jejich posláním je tedy uspokojování svých vlastních zájmů a veřejná správa dbá, aby se jednalo o takové zájmy, které jsou ve vztahu k veřejnosti korektní, tedy neodporují zájmům druhých občanů a právnických osob. Jde například o realizaci aktivit v kultuře, tělesné kultuře, konfesních a profesních zájmů, ochrany zájmů skupin apod.
+
 
 +
'''''Organizace vzájemně prospěšné''' (Mutual Benefit Organizations - MBO), které jsou založeny za účelem vzájemné podpory skupin občanů (i právnických osob), které jsou spjaty společným zájmem. Jejich posláním je tedy uspokojování svých vlastních zájmů a veřejná správa dbá, aby se jednalo o takové zájmy, které jsou ve vztahu k veřejnosti korektní, tedy neodporují zájmům druhých občanů a právnických osob. Jde například o realizaci aktivit v kultuře, tělesné kultuře, konfesních a profesních zájmů, ochrany zájmů skupin apod.''<ref>ŠKARABELOVÁ, Simona. ''Vymezení pojmu nestátní nezisková organizace'' [online]. [cit. 2012-01-10]. Dostupné z: http://www.e-cvns.cz/soubory_diskuse/vymezeni_nno.pdf</ref>
  
  
Řádek 75: Řádek 78:
 
# cizí zdroje - finance získané na určitou dobu, je potřeba je za čas vrátit (půjčky)
 
# cizí zdroje - finance získané na určitou dobu, je potřeba je za čas vrátit (půjčky)
 
# potencionální zdroje - prostředky získané pro organizaci na podporu své činnosti (peníze z veřejných rozpočtů, dary,…)
 
# potencionální zdroje - prostředky získané pro organizaci na podporu své činnosti (peníze z veřejných rozpočtů, dary,…)
 +
 +
 +
== Poznámky ==
 +
<references/>
 +
 +
 +
==Použitá literatura==
 +
 +
BOUKAL, Petr. ''Nestátní neziskové organizace : (teorie a praxe)''. 1. vyd. Praha : Oeconomica, 2009. 303 s. ISBN 978-80-245-1650-9.
 +
 +
REKTOŘÍK, Jaroslav. ''Ekonomika a řízení neziskových organizací.'' 1. vyd. Brno : Masarykova univerzita v Brně, 1998. 128 s. ISBN 80-210-1810-0.
 +
 +
SALAMON, L.M., ANHEIER, H.K.:In ''Search of the Nonprofit Sector.''In The Question of Definitions. 2/1992.
 +
 +
ŠKARABELOVÁ, Simona. ''Vymezení pojmu nestátní nezisková organizace'' [online]. [cit. 2012-01-10]. Dostupné z: http://www.e-cvns.cz/soubory_diskuse/vymezeni_nno.pdf
 +
 +
STEJSKAL, Jan. ''Ekonomika neziskové organizace.'' 1. vyd. Praha : Junák – svaz skautů a skautek ČR, 2010. 272 s. ISBN 978-80-86825-55-7.

Aktuální verze z 20. 2. 2012, 11:48

Autor: Veronika Janoušková

Klíčová slova: nevládní organizace, neziskové organizace

Synonyma: --

Související pojmy:


Charakteristiky

Nestátní nezisková organizace (NNO) je označována jako organizace, která vznikla za účelem vykonávání veřejně prospěšné činnosti, nikoliv za účelem dosahování zisku.[1]

Komplexní a mezinárodně uznávanou charakteristiku nestátních neziskových organizací , která se snaží sledovat problematiku z nejrůznějších možných úhlů, přinesli ve svých studiích profesoři Salamon a Anheier. Oba autoři chápou nestátní neziskový sektor jako soubor institucí, které existují vně státních struktur, avšak slouží v zásadě veřejným zájmům, na rozdíl od zájmů nestátních. Za určující považují pět základních vlastností, podle nichž jsou nestátní neziskové organizace:[2]

  1. institucionalizované (organized) - tj. mají jistou institucionální strukturu, jistou organizační skutečnost, bez ohledu na to, zda jsou formálně nebo právně registrovány;
  2. soukromé (private) - tedy jsou institucionálně odděleny od státní správy, ani jí nejsou řízeny.
  3. neziskové (non-profit) - ve smyslu nerozdělování zisku, tj. nepřipouští se u nich žádné přerozdělování zisků vzniklých z činnosti organizace mezi vlastníky nebo vedení organizace.
  4. samosprávné a nezávislé (self-governing) - jsou vybaveny vlastními postupy a strukturami, které umožňují kontrolu vlastních činností.
  5. dobrovolné (voluntary) - využívají dobrovolnou účast na svých činnostech.


Typologie neziskových organizací v ČR

Z hlediska financování rozdělujeme národní hospodářství na ziskový a neziskový sektor. Nevládní neziskové organizace se řadí mezi sektor neziskový. Ten se dále dělí na sektor veřejný, soukromý (sem řadíme NNO) a sektor domácností. Nestátní neziskové organizace tedy patří do tzv. neziskového soukromého sektoru, někdy také nazývaného jako třetí sektor.

Dále můžeme charakterizovat další tři vymezení:

  1. ekonomicko – finanční vymezení – financování organizace je založeno na dobrovolném příspěvku subjektů
  2. právní vymezení – NNO je právnická osoba, která je založená za účelem poskytování veřejně prospěšných služeb
  3. funkcionální vymezení - NNO je účelově zaměřený subjekt, který reaguje na potřeby společnosti a to v oblasti sociální, kulturní, zdravotní, apod.

Přehled neziskových organizací uvádí zákon o daních z příjmu. Přehled uvádí všechny právnické osoby považované za poplatníky a které nebyly založeny za účelem podnikání. Patří mezi ně:

  • zájmová sdružení právnických osob
  • občanská sdružení
  • politické strany a politická hnutí
  • církevní právnické osoby
  • nadace a nadační fondy
  • obecně prospěšné organizace
  • veřejné vysoké školy
  • veřejné výzkumné organizace
  • školské právnické osoby
  • obce, kraje, jejich organizační sloţky a příspěvkové organizace
  • organizační složky státu
  • státní fondy
  • subjekty, které jsou tak ustanoveny zákonem


Podle kritéria globálního charakteru poslání:

Organizace veřejně prospěšné (Public Benefit Organzations - PBO), které jsou založeny za účelem poslání spočívající v produkci veřejných a smíšených statků, které uspokojují potřeby veřejnosti - společnosti (příkladně charita, ekologie, zdravotnictví, vzdělávání, veřejná správa),

Organizace vzájemně prospěšné (Mutual Benefit Organizations - MBO), které jsou založeny za účelem vzájemné podpory skupin občanů (i právnických osob), které jsou spjaty společným zájmem. Jejich posláním je tedy uspokojování svých vlastních zájmů a veřejná správa dbá, aby se jednalo o takové zájmy, které jsou ve vztahu k veřejnosti korektní, tedy neodporují zájmům druhých občanů a právnických osob. Jde například o realizaci aktivit v kultuře, tělesné kultuře, konfesních a profesních zájmů, ochrany zájmů skupin apod.[3]


Financování nestátních neziskových organizací

Zdroje financování jsou rozděleny dle následujících kritérií:

  1. dle charakteru zdroje
    • finanční zdroje
    • nefinanční zdroje
  2. dle geografického původu zdroje
    • domácí zdroje
    • zahraniční zdroje
  3. dle prostředků organizace
    • z interních zdrojů (vlastní činnost)
    • z externích zdrojů (veřejné, individuální a soukromé zdroje)
  4. dle způsobu nabytí
    • přímé
    • nepřímé

Dle účelu vkladu jsou děleny na:

  1. vlastní zdroje - prostředky, které poskytují členové nebo je získává organizace vlastní činností
  2. cizí zdroje - finance získané na určitou dobu, je potřeba je za čas vrátit (půjčky)
  3. potencionální zdroje - prostředky získané pro organizaci na podporu své činnosti (peníze z veřejných rozpočtů, dary,…)


Poznámky

  1. STEJSKAL, Jan. Ekonomika neziskové organizace. 1. vyd. Praha : Junák – svaz skautů a skautek ČR, 2010. 272 s. ISBN 978-80-86825-55-7.
  2. ŠKARABELOVÁ, Simona. Vymezení pojmu nestátní nezisková organizace [online]. [cit. 2012-01-10]. Dostupné z: http://www.e-cvns.cz/soubory_diskuse/vymezeni_nno.pdf.
  3. ŠKARABELOVÁ, Simona. Vymezení pojmu nestátní nezisková organizace [online]. [cit. 2012-01-10]. Dostupné z: http://www.e-cvns.cz/soubory_diskuse/vymezeni_nno.pdf


Použitá literatura

BOUKAL, Petr. Nestátní neziskové organizace : (teorie a praxe). 1. vyd. Praha : Oeconomica, 2009. 303 s. ISBN 978-80-245-1650-9.

REKTOŘÍK, Jaroslav. Ekonomika a řízení neziskových organizací. 1. vyd. Brno : Masarykova univerzita v Brně, 1998. 128 s. ISBN 80-210-1810-0.

SALAMON, L.M., ANHEIER, H.K.:In Search of the Nonprofit Sector.In The Question of Definitions. 2/1992.

ŠKARABELOVÁ, Simona. Vymezení pojmu nestátní nezisková organizace [online]. [cit. 2012-01-10]. Dostupné z: http://www.e-cvns.cz/soubory_diskuse/vymezeni_nno.pdf

STEJSKAL, Jan. Ekonomika neziskové organizace. 1. vyd. Praha : Junák – svaz skautů a skautek ČR, 2010. 272 s. ISBN 978-80-86825-55-7.