https://wiki.knihovna.cz/index.php?action=history&feed=atom&title=Ve%C5%99ejn%C3%A1_spr%C3%A1va 2026-07-19T22:01:43Z Historie editací této stránky MediaWiki 1.35.0 https://wiki.knihovna.cz/index.php?title=Ve%C5%99ejn%C3%A1_spr%C3%A1va&diff=18017&oldid=prev 2012-02-22T13:56:46Z

<p>8 revizí: IMPORT V: import stránek z hlavního jmenného prostoru z KiskWiki (http://kisk.phil.muni.cz/)</p> <p><b>Nová stránka</b></p><div>'''Autor''': Marek Moťka<br /> <br /> '''Klíčová slova''': státní správa, samospráva, funkce veřejné správy, rozdělení veřejné správy, správní právo<br /> <br /> '''Synonyma''': ---<br /> <br /> '''Související pojmy''':<br /> <br /> <br /> ''Nadřazené'':správa<br /> <br /> ''Podřazené'':státní správa, samospráva<br /> <br /> <br /> == Úvod ==<br /> <br /> ''Veřejná správa je správou veřejných záležitostí, která je uskutečňována ve veřejném zájmu, jakožto projev, resp. Součást výkonné moci. Vzhledem k tomu, že jde o organizovanou činnost, musí být svěřena určitému subjektu, který zaručuje, že bude vykonávána. Tímto subjektem je v první řadě stát a dále jiné subjekty, které k tomu byly státem zákonně zmocněny (např. veřejnoprávní korporace, veřejné fondy nebo veřejné podniky). Od subjektu je třeba odlišovat tzv. jednatele, tj. toho, kdo konkrétní činnost přímo vykonává (hovoří se o orgánu nebo úřadu). Veřejná správa je tvořena dvěma subsystémy , a to státní správou a samosprávou. Vymezována bývá z hlediska obsahového (věcného), tedy s ohledem k činnostem, které vykonává (zajišťuje), a organizačního (institucionálního), které určuje, jakými orgány či úřady je vykonávána. Vzhledem k tomu, že pozitivní definice veřejné správy víceméně není možná, bývají obvykle formulovány tzv. negativní definice: správa je jimi vymezována jako okruh činností, které nejsou zákonodárstvím, soudnictvím ani vládou a které jsou vykonávány orgány, jež nejsou orgány moci zákonodárné, soudní ani vládní. Na rozdíl od správy soukromé platí, že orgány veřejné správy mohou svoji činnost vykonávat pouze na základě zákonů a v jejich mezích.''[1]<br /> <br /> <br /> == Funkce veřejné správy ==<br /> <br /> * '''mocenská''' - realizuje svou moc ve státě prostřednictvím právního řádu a působením státního zřízení<br /> * '''ochranná''' (bezpečnostní) - povinnost zajistit a organizovat vnitřní a vnější bezpečnost a pořádek státu<br /> * '''organizační''' - veřejná správa organizuje záležitosti státní, záležitosti institucí a záležitosti občanů<br /> * '''regulační''' - tato funkce spočívá v tom, že demokratické společnosti se vytváří takový systém řízení společnosti, který je založený na politickém pluralismu, solidaritě a toleranci<br /> * '''služba veřejnosti''' - jedná se o činnosti poskytované ve veřejném zájmu<br /> <br /> <br /> == Rozdělení ==<br /> <br /> === Státní správa ===<br /> <br /> - státní správu vykonávají:<br /> <br /> * ústřední orgány státní správy na ústřední úrovni s působností pro celý stát<br /> * územní orgány státní správy s místní působností<br /> * ostatní státní orgány (např. státní fondy apod.).<br /> * jiné subjekty oprávněné k výkonu veřejné správy, jimž stát veřejnou moc deleguje nebo propůjčuje (např. stanice technické kontroly, veřejná stráž).<br /> <br /> - z věcného hlediska se rozlišuje státní správa:<br /> <br /> * politická resp. všeobecná (např. krajský úřad).<br /> * odborná resp. specializovaná (např. finanční úřad).<br /> <br /> - výkonnou moc zajišťují ústřední úřady s působností pro celý stát. V čele některých ústředních úřadů stojí ministr, těmito úřady jsou ministerstva.<br /> <br /> === Samospráva ===<br /> <br /> Samosprávou je výkon veřejné správy (přenesené působnosti) samosprávnými veřejnoprávními korporacemi. Samosprávou může být zájmová (profesní) nebo územní. Samospráva je způsob řízení určitého celku, kdy daný subjekt o alespoň některých svých záležitostech rozhoduje sám autonomním způsobem, tedy „spravuje se sám“. Opakem samosprávy je výkon správy (rozhodování o určitých záležitostech) jiným, vnějším subjektem. Výhodou samosprávy je, že je blíže spravovanému subjektu než vnější a centrální řízení, a proto by měla být při zabezpečování lokálních či zájmově vymezených záležitostí efektivnější a levnější.<br /> <br /> <br /> == Oblasti veřejné správy ==<br /> <br /> *Právo a zákony<br /> *Právo a sociální věci<br /> *Obchod-průmysl<br /> *Vnitro<br /> *Finance<br /> *Ochrana a bezpečnost<br /> *Zahraničí<br /> *Doprava<br /> *Školství<br /> *Kultura<br /> *Životní prostředí<br /> *Zemědělství<br /> *Místní rozvoj<br /> *Zdraví<br /> *informatika<br /> <br /> <br /> == Použitá literatura ==<br /> <br /> [1] MATES, Pavel ; VOKOUN, René . Malá ENCYKLOPEDIE REGIONALISTIKY a veřejné správy. Vyd. 1. Praha : Prospektrum, 2001. 200 s. ISBN 80-7175-100-6.<br /> <br /> [2]Portál veřejné správy České republiky [online]. 2011 [cit. 2011-04-21]. Úvodní stránka. Dostupné z WWW: &lt;http://portal.gov.cz/wps/portal/_s.155/6966/place&gt;.</div>

Michal Klajban